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生态优先取代斥地优先!长江沿线城市异日10年有哪些机遇

发布日期:2025-02-23 13:07    点击次数:55

  长江经济带各超大、特大节点城市的国土空间总体缱绻(2021-2035年)已通盘获批,从斥地优先到生态本底敛迹,内涵变化弘大。新的定位,也决定了异日十年沿江城市的发展标的和弘大机遇。

  多位区域经济民众在经受第一财经记者采访时示意,长江经济带各节点城市的新版国土空间总体缱绻比拟上一版的权贵变化,反应了国度策略导向和发展逻辑的涟漪。主要体当今空间功能定位杰出、生态保护优先、高质料发展鼓舞和区域协同发展强化等方面。

  民众觉得,要竣事长江经济带和各节点城市国土空间缱绻的条目,还需详情跨区域的产业合作、技巧分享、东说念主才疏通等具体旅途,填平断点,串点连线成片,竣事相反化与协同发展双赢。

  生态优先取代斥地优先

  上海前滩新兴产业研究院首席研究员刘文富指出,纵不雅长江经济带各节点城市的国土空间新版总体缱绻,不难发现各地垂危中枢发生转向——从斥地优先到生态本底敛迹。2010版缱绻强调“三生空间”(坐褥、生存、生态)平衡布局,但本色操作中大齐存在生态空间被挤压自得。新版缱绻则端正了“三区三线”(城镇、农业、生态空间及对应狂妄线)。比如,新版缱绻中,武汉将30%市域面积划为生态保护区,重庆建树“四山三谷”生态安全形式等。

  具体来看,《武汉市国土空间总体缱绻(2021—2035年)》法律评释,经久基本农田保护面积不低于310.94万亩;生态保护红线面积不低于794.54平日千米;城镇斥地边界面积狂妄在1813.35平日千米以内。强化对长江、汉江偏激洲岛岸线的系统保护和斥地诈欺,严格河湖水域空间管控,合座提高河湖水网生态系统的质料和隆重性,统筹鼓舞生态空间保护和蓄滞洪区建设,加强北部山区生态保护竖立。

  中国城市经济学会副会长秦尊文示意,生态保护优先取代了当年的随意斥地是本轮国土空间总体缱绻的最大亮点。长江经济带从当年更多提神经济发展,到高度爱好绿色发展,将对沿江主要城市产生深切影响。

  安徽社会科学院经济所区域研究室主任林斐亦对第一财经记者示意,新版缱绻在生态环境保护上提议了更高的条目,加强了对水源保护、生态走廊、生态红线的爱好。提神绿色发展和可无间发展,将耕地保有量、生态红线、水资源安全等筹画纳入刚性敛迹,推动产业升级和城市绿色转型。

  “跟着生态环境问题的日益严峻,国度对区域发展提议了更高的环境条目。在此布景下,推动绿色低碳经济成为各地发展的势必聘请。这不仅是环保政策的落实,亦然提高区域竞争力的模样。”林斐说,一些城市面对产业和功能再升级,另一些城市面对产能淘汰和产业转型的压力,发展受环境敛迹正在大肆增强。

  为此,长江经济带需要创腾达态抵偿机制。刘文富例如说,湖北碳市集年往复额破80亿,要把碳排放权往复在全流域隐敝;皖浙新安江流域建树了抵偿契约,生态抵偿轨制也要在全流域横向蔓延。

  多链整合提高合座竞争力

  第一财经记者冷静到,重庆、武汉、南昌、合肥、南京等沿江城市的新版缱绻齐提到,要各有侧重地加强创新开动发展。

  比如,重庆要栽植当代制造业集群,提高渝西地区产业邻接才智,保险科技创新空间需求;武汉要优先保险科技创新和产业创新深度交融发展的空间需求,买卖为优化先进制造业布局、推动传统产业转型升级、栽植产业创新中心和制造业创新中心提供地皮政策保险;合肥要优先保险先进制造业和大科学安装等科技创新发展的空间需求。

  刘文富觉得,要把合手缱绻变革背后策略逻辑的调度,仍是从“黄金水说念”斥地转向“黄金经济带”建设。

  林斐指出,各地新版缱绻齐在强调发展模样涟漪,加强创新开动发展,产业结构的优化升级,加大新一代信息技巧、智能制造、绿色动力等策略性新兴产业的布局,减少资源型和高稠浊产业在沿江地区的占比。

  秦尊文示意,要顺应新一轮技巧翻新与产业变革,各城市必须加速促进产业结构调养和创新开动,推动高新技巧产业和当代就业业发展,开释新式动能,减少对传统资源型产业的依赖。比如湖北省宜昌市,四肢长江大保护的“立规之地”,比年来以壮士解腕的决心推动134家沿江化工企业“关改搬转”,破解了“化工围江”困局,磷化工资源从当年的“按吨卖”到如今的“论克卖”,附加值权贵加多。

  林斐进一步分析,沿江城市的新版缱绻齐在强调城市功能细化、定位升级、城市群和产业带的协同,这将利于长江经济带节点城市的空间布局优化调养,特质定位与相反化发展,幸免同质化竞争,酿成各展长处、上风互补的新发展形式。一方面,通过加强长江经济带跨省市的调解机制,推动物流、信息流、资金流的顺畅流动,竣事区域之间的互补与调解。另一方面,详情长江经济带跨区域的产业合作、技巧分享、东说念主才疏通等具体旅途,竣事相反化与协同发展双赢。通过产业链、供应链、创新链、功能链等多链整合,既促进各城市特质产业的孕育,又鼓舞节点城市之间的相反化发展与协同联动,增强统统长江经济带的合座竞争力。

  中南财经政法大学西宾、盘古智库学术委员叶青指出,长江流域超大、特大城市还要提高区域带动才智,“在重庆与武汉之间、武汉与南京之间,还存在断点,还莫得酿成从点到线再到面的发展形式”,这方面长三角走在了前边,它们共同打造了信息产业、汽车产业、机器东说念主产业、地空产业、造船产业等多个全国级产业集群。因此,长江经济带下一阶段的垂危任务便是要把两个城市、两个齐市圈接壤的区域发展起来,发展“边界经济”,“各垂危节点城市的新版缱绻也体现了这一发展念念路”。

  受访民众大齐觉得,长江经济带的发展正执政着“从因素开动向创新开动、从单体城市竞争向城市群协同发展”稀奇,各节点城市既要驻足资源天禀打造特质竞争力,又要在流域解决、产业调解等方面酿成发展协力,最终竣事东说念主与当然和谐共生的黄金经济带的灵活样本。





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