连年来，我国数字经济荣华发展，数字时刻应用场景不时拓展，2024年数字经济中枢产业增多值占GDP比重达10%足下。中共中央、国务院印发《数字中国树立举座布局策划》提议，培育壮大数字经济中枢产业。本年《政府责任评释》强调，引发数字经济翻新活力。如何进一步加强时刻翻新，更好开释数据因素价值，推动数字经济中枢产业量质都升？本期特邀行家围绕关系问题进行探求。

　　为稳增长促转型注入新动能

　　数字经济中枢产业包括哪些内容？咫尺发展状态若何？如何看待其对经济发展的作用？

　　张晓兰（国度信息中心经济瞻望部扣问员）：数字经济中枢产业是指为产业数字化发展提供数字时刻、产物、处事、基础设施和贬责决议，以及有余依赖于数字时刻、数据因素的各种经济活动。字据国度统计局发布的《数字经济偏激中枢产业统计分类（2021）》，数字经济中枢产业包括数字产物制造业、数字产物办职业、数字时刻应用业和数字因素驱动业。

　　连年来，我国数字经济中枢产业达成快速增长。国度统计局基于第五次世界经济普查收尾核算，2023年数字经济中枢产业增多值为127555亿元。在里面组成上，数字时刻应用业、数字产物制造业、数字因素驱动业、数字产物办职业的增多值分辨占比43.6%、33.8%、19.4%、3.2%。这主要收货于数字时刻翻新活跃，2023年数字经济中枢产业的发明专利授权量达40.6万件，占同时全社会发明专利授权总量的四成半。2024年，数字经济中枢产业增多值占GDP比重达10%足下，集成电路、东说念主工智能、工业软件、基础软件等赢得长足卓绝，智能产物、直播电商等成为破钞新热门。

　　数字经济中枢产业的企业数目增长迅猛。据世界组织机构调解社会信用代码数据处事中心统计，放手2024年11月底，数字经济中枢产业企业总量达457.41万家，与2023年底比较增长17.99%。其中，数字时刻应用业、数字因素驱动业、数字产物办职业、数字产物制造业的企业数目分辨为216.69万家、196.25万家、23.63万家、20.82万家，与2023年底比较增长了17.60%、19.64%、16.70%、8.92%。企业数目快速增长，数字中国树立加速推动，数字经济中枢产业对经济高质地发展的撑持作用束缚清楚。

　　跟着《“十四五”数字经济发展策划》《数字中国树立举座布局策划》等出台，数字经济中枢产业加速发展，转移通讯、电子商务、数字支付等不时领跑。我国已建周全球限制最大的转移通讯和光纤宽带汇集，放手2024年底，5G基站数达425.1万个，占转移电话基站数的33.6%，千兆用户冲破2亿，达成“县县通千兆，乡乡通5G”。转移支付和应用场景世界首先，转移支付普及率全球第一。算作全球最大电子商务市集，我国2024年网上零卖额155225亿元，比上年增长7.2%。工业互联网迈向限制化应用，赋能制造业数字化转型，应用场景束缚扩大，通过会通东说念主工智能、大数据等时刻，推动产业链协同翻新。在转移通讯、电子商务、数字支付等应用层面和云计算、东说念主工智能等部分时刻层面酿成一定上风，但在芯片制造、基础软件等中枢时刻上还需进一步冲破。

　　刻下，数字经济中枢产业已成为稳增长促转型的热切引擎，对经济增长的孝敬不时升迁。一是推动经济高质地发展。大数据、物联网、东说念主工智能等数字时刻庸碌应用于传统产业，推动传统产业转型升级，升迁出产效率和产物性量。智能制造、聪惠物流等使得出产过程愈加智能化、高效化，既贬低了成本，又提高了效益。二是促进产业加速会通。数字时刻与传统产业的深度会通，催生大批新业态新模式，束缚拓展经济发展新空间。电商平台、在线汲引、辛勤医疗等新兴业态快速发展，不仅丰富了市集供给，还知足了东说念主民各人各样化的需求。三是提高技术翻新智商。数字经济中枢产业是时刻翻新的前沿领域，时刻的束缚翻新为经济发展提供新的技能和贬责决议，推动全社会的翻新发展。大数据产业的发展，为关系部门和企业决策提供更科学的依据，提高了决策效率和准确性。四是升迁社会治理水平。通过应用数字时刻能更高效地网罗和分析数据，优化资源配置，提高各人处事水平。聪惠城市、智能交通等升迁了城市经管效率和住户糊口质地。将来，需进一步冲破中枢时刻瓶颈，深化产业会通翻新，不时为高质地发展注入新动能。

　　深化鼎新强化翻新驱动作用

　　时刻翻新对数字经济中枢产业发展的作用体当今哪些方面？还靠近若何的问题？加强时刻翻新需向那边发力？

　　左鹏飞（中国社会科学院数目经济与时刻经济扣问所翻新战略与评估扣问室副主任）：时刻翻新是数字经济中枢产业发展的中枢能源。连年来，我国数字经济中枢产业时刻实力显耀升迁，翻新智商束缚增强，翻新协同日益细腻，翻更生态不时完善，在5G通讯、东说念主工智能、量子计算等前沿领域涌现出一批热切翻新效率。跟着数字经济中枢产业不时潜入发展，时刻翻新蕴含的刚劲动能进一步开释。

　　一是主持产业发展主动权。高端芯片、基础软件等中枢时刻组成了数字经济中枢产业的基础底座。通过开展自主研发、基础扣问、原始翻新等一系列科技活动，推动要害中枢时刻攻关，强化原创性数字时刻研发冲破，有用升迁数字经济中枢产业自主翻新智商，减少对海外时刻和产物的依赖，紧紧主持产业发展的主动权。以5G研发为例，我国不仅在大限制天线等基础时刻上赢得冲破，还在汇集架构等系统遐想方面达成主导，为5G发展置身全球前哨奠定了坚实基础。

　　二是升迁产业科技含量和附加值。数字经济中枢产业发展高度依赖时刻冲破，刻下，东说念主工智能、大数据、云计算、区块链等数字时刻进入翻新活跃期，关系效率通过径直赋能和盘曲赋能的方法促进产业生态树立，升迁数字化产物与处事的科技含量，为数字经济中枢产业发展创造更大升值空间。我国不时加强东说念主工智能基础扣问，全力推动东说念主工智能科技翻新，酿成了完满的东说念主工智能产业体系。《数字中国发展评释（2024年）》自大，全球2024年新公开的4.5万件生成式东说念主工智能专利中，我国占比61.5%。

　　三是拓宽产业发展空间。时刻翻新推动产业范围拓展与重构，通过升迁产物性量、减少产物成本、改进产物功能等方法，不仅贬低了原有使用门槛，还引发了潜在市集需求，创造出新的应用场景与市集空间，推动数字经济中枢产业限制与影响力不时扩大。我国转移支付时刻不时翻新，从“扫一扫”到“碰一下”，束缚升迁用户支付体验与浅易性，加速线上线下会通，有劲带动了数字破钞、数字金融等领域发展。2024年，我国转移支付业务量达2109.80亿笔，金额为563.70万亿元。

　　四是催出产业发展新业态。数字经济中枢产业汇聚大批前沿新时刻，具有高翻新性、高浸透性等特征，蕴含着浩荡的经济活力与发展潜能。时刻翻新驱动数字时刻束缚卓绝，不仅催生出一系列新产物新处事，更为新兴业态的酿成与发展创造了契机窗口。在数字经济配景下，智能网联汽车、东说念主形机器东说念主、聪惠医疗等新兴业态正展现出刚劲增长势头。

　　五是强化产业放射带动效应。通过资源配置、生态重构、产业关联、浸透扩散等多重旅途，数字时刻翻新蔓延和拓展数字产业链条，推动应用场景袒护范围不时扩大，酿成多档次、多维度的联动效应。以国产东说念主工智能大模子DeepSeek为例，其凭借高性能、低成本、洞开性等上风，贬低大模子时刻的使用门槛，加速千行百业智能化转型升级。

　　刻下，我国数字经济中枢产业时刻翻新保持粗略发展势头，但也靠近一些深档次的问题有待贬责。举例，基础扣问相对薄弱，要紧原创性效率产出不及；一些要害中枢时刻尚未达成自主可控，部分要害元器件等仍依赖入口；东说念主才供需矛盾杰出，高端数字东说念主才缺口较大；数据因素市集化靠近诸多挑战，数据价值未得到充分开释；新业态方面的学问产权保护规章尚不完善，学问产权保护遵循仍需升迁。

　　在加速培育和发展新质出产力的配景下，数字经济中枢产业在经济体系中将演出愈加热切的脚色。针对咫尺存在的问题和短板，建议从以下方面着力，加强时刻翻新，驱动数字经济中枢产业高质地发展。

　　第一，构建基础扣问不时贯通干预机制。围绕产出要紧原创效率，增多基础扣问领域财政干预，饱读吹企业和金融机构以愈加无邪的方法加大救济力度。聚焦前沿科学问题，树立数字时刻基础扣问专项基金，系统部署一批要紧基础扣问花式。第二，完善要害中枢时刻攻关机制。聚焦“卡脖子”坚苦，充分推崇新式举国体制上风，整合和优化多方优质资源，建立健全协同翻新体系，完善“揭榜挂帅”“跑马制”等轨制。夯实企业在时刻翻新中的主体地位，加速要害中枢时刻攻关，杠杆炒股推动效率迁移。第三，构建多档次数字东说念主才培养体系。完善高校前沿数字时刻关系学科专科建树，推动课程体系实时更新和优化，深化校企深度协作，建立面向实践前沿的东说念主才培养模式，任意引进国际顶尖数字科技东说念主才。第四，加强数据因素市集体系树立。加速完善有意于数据因素价值开释的产权轨制和市集体系，推动信用体系树立，促进数据因素高效通顺与合规期骗。第五，健全新业态学问产权保护体系。加速推动学问产权轨制翻新，针对新式学问产权实时推动保护规章鼎新和更新。

　　推崇双重上风深化数实会通

　　数字经济与传统产业深度会通带来一系列变革，如何更好促进数字经济中枢产业与传统产业协同发展？

　　孙克（中国信息通讯扣问院战略与经济扣问所副长处）：数字经济快速发展要以实体经济为撑持，实体经济转型升级需数字经济来赋能，数实深度会通将充分推崇二者的访佛效应，推动经济达成质的有用升迁和量的合理增长。刻下，数字经济中枢产业与传统产业会通互动带来了制造变革、研发变革、组织变革，束缚催生新业态新模式。

　　在工业互联网方面，我国已达成工业大类全袒护，应用场景束缚扩大。本钢集团依托工业互联网平台，集成集团里面100余套系统数据及供应商、物流、客户等外部供应链数据，建成一站式处事平台，通过数据分析和盈利瞻望优化出产遐想，无邪转机排产，贬低库存和物流成本，推动企业竞争力、翻新力和抗风险智商升迁。

　　在东说念主工智能方面，工业大模子在研发遐想、销售运营两头率先发力，并渐渐向中枢出产设施浸透。一是变革工业研发翻新模式。期骗东说念主工智能时刻处理大批研发数据，裁减翻新周期、减少研发成本。中国商飞开发三维超临界机翼流体仿真大模子，粗糙对大飞机全场景飞行状态进行高精度模拟。连年来，一些首先企业期骗大模子时刻在材料和药物研发翻新以及产物自动遐想等方面进行了深化探索。二是升迁企业出产运营质地与效率。通过对东说念主、物料、开荒、供应链等全面感知与智能分析，达成出产经管过程的自主决策和扶助分析，显耀提高了企业效率。一些原材料企业通过东说念主工智能时刻开展厂内安全状态识别和园区巡检，达成安全高效经管。部分企业基于大模子探索限度代码、自动报表生成等典型应用场景，提高了出产经管效率。三是加速产物与装备智能化升级。依托产物智能感知决策与协同功课智商，酿成一批智能化装备与产物，并进一步基于产物脱手数据开展智能处事，达成价值空间拓展与贸易模式翻新。举例，有些车企基于AI算法完善智能扶助驾驶。咫尺，我国已建成3万多家基础级智能工场、1200余家先进级智能工场、230余家超卓级智能工场。

　　数实会通不时深化，为数字时刻带来丰富应用场景，这既是我国发展数字经济的独有上风，亦然数字经济中枢产业发展的要害抓手。一方面，应用场景通过联动市集需求与时刻供给，为数字经济中枢产业提供翻新处所，推动时刻精确快速迁移为实验出产力，贬责真问题和真需求。另一方面，应用场景与时刻迭代翻新深度会通，加速成本、东说念主才、时刻、数据、算力等资源因素汇聚，粗糙大大升迁数字经济中枢产业的翻新效率。刻下，北京、上海、成都等地加速培育将来场景应用实验室、场景翻新促进中心等，推动新时刻、新产物、新模式场景应用实测考证。以智能网联汽车为例，我国在重庆等地开展了“车路云一体化”应用试点，探索高效协同的自动驾驶时刻多场景应用，加速时刻冲破和产业化发展。

　　数实会通从办职业向工业蔓延，从外围浅层向中枢设施深化，总体进入加速推动阶段，我国需充分推崇制造大国和汇集大国双重上风，进一步推动数字经济中枢产业与制造业等传统产业深度会通。

　　第一，面向要点行业开展智能制造限制引申，制定行业数字化转型引申指南与圭表，挖掘培育垂直行业应用试点场景和示范工场，麇集行业本色开展梯次化落地引申。加速“5G+工业互联网”典型应用场景在原材料、装备、破钞品、电子等制造业以及采矿、口岸、电力等要点行业领域限制引申。

　　第二，抢抓智能化转型要紧机遇，不时推动“东说念主工智能+”。以通用东说念主工智能和实体经济深度会通为干线，进一步引发我国海量数据和丰富场景上风，围绕工业领域大工程、大安装、大花式的智能化需求，推动通用东说念主工智能跨场景应用，以场景树立带动智能产物处事落地，聚焦要点行业和领域，统筹布局通用大模子和垂直领域专用模子。

　　第三，准确主持中小企业数字化转型发展新趋势，聚焦共性场景需务达成限制化应用和供给，强化资源和处事保险，系统推动中小企业数字化转型。挖掘行业痛点和需求，引发转型意愿，索求共性场景和对应贬责决议，酿成转型评价圭表和转型指南，匡助中小企业明确目标、找准处所。

　　拓展数据资源开发期骗深度广度

　　数据因素市集化配置鼎新奏效如何？数字经济中枢产业若何更好开释数据因素价值？

　　张向宏（北京交通大学信息经管表面与时刻国际扣问中心特聘解释）：连年来，我国束缚加大轨制供给、培育策划主体、开展试点示范，不时推动数据因素市集化配置鼎新，促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，引发数字经济发展活力。

　　数据战略束缚完善。大流派据资源开发期骗“1+3”战略体系初步酿成，从强化登记经管、表率授权运营实施和建立价钱酿成机制等方面，提供热切的战略保险和责任指引。《真确数据空间发展活动遐想（2024—2028年）》《国度数据基础设施树立指引》等一系列战略文献接踵出台。

　　数据企业发展壮大。通过救济数据产业汇注发展和数据标注基地树立，发展壮大各种数据产业策划主体，酿成一批在数据资源汇注、数据时刻翻新、数据应用丰富等方面本性光显的产业汇注区。北京、上海、宁波等地着力发展数据产业汇注区；四川成都、辽宁沈阳、安徽合肥、湖南长沙、海南海口、河北保定、山西大同打造数据标注基地，酿成医疗、工业、汲引等行业的高质地数据集300多个，赋能国产东说念主工智能大模子研发，标注从业东说念主员约5.8万东说念主。

　　基础设施束缚完善。世界一体化算力网加速构建，甩抄本年一季度，我国“东数西算”八约莫津节点算力总限制达215.5EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算次数）。智能算力限制占要津节点算力限制的80.8%，要津节点间20毫秒时延圈已基本达成。关系部门还组织北京、上海等18个城市开展诡秘保护计算、区块链、数场、真确数据空间等时刻道路先行先试，加速推动数据基础设施限制化部署、系统化应用。

　　试点示范塌实推动。试点示范已成为推动数据因素市集化配置鼎新的一项有劲措施。咫尺，国度数据局已欢喜天津、江苏、浙江、广东等地开展国度数字经济翻新发展考研区树立责任。

　　跟着数据因素市集化配置鼎新加速推动，全社会数字化转型循序彰着加速。一方面，为数据因素提供了愈加普遍的市集，带动数字经济中枢产业更大限制、更高质地发展；另一方面，数字经济中枢产业提供的器具、系统和环境，也更好促进了数据资源开发期骗。

　　数字化、汇集化、智能化已成为经济社会发展的趋势，数据资源在百行万企应用束缚普及深化，对硬件、软件、互联网平台、数据通顺平台等产物和处事提议浩荡需求，有用拉动了数字经济中枢产业发展。放手2024年11月底，数字经济中枢产业企业总量为457.41万家，2024年增多值占GDP比重达10%足下。

　　数字经济中枢产业发展也极大升迁了数据资源开发期骗水平。数字经济中枢产业的限制化发展，为深化数据资源开发期骗提供了先进高效的时刻和器具撑持。其中，数字产物制造业为数据资源开发期骗奠定了坚实的硬件基础，数字时刻应用业提供了软件和信息处事救济，数字因素驱动业为更好开释数据因素价值束缚完善通顺环境。2023年，数字时刻应用业增多值为5.56万亿元，数字产物制造业增多值为4.31万亿元，数字因素驱动业增多值为2.47万亿元。

　　刻下，在进一步开释数据因素价值方面，数字经济中枢产业还存在专科机构较少、时刻水平有待提高、应用范围尚需拓展等问题。在专科机构方面，天然数字经济中枢产业的企业数目已超450万家，但聚焦于数据资源开发期骗的数据企业占比还较低。在时刻水当年面，尽管信息和汇集处事等领域已具备较高时刻水平，但围绕数据采存算管用全生命周期各设施的采集汇聚、加工处理、通顺来去、治理当用等时刻尚需冲破。在应用范围方面，大多数企业非常是传统制造业企业更多为业务和经由驱动型，只须较少部分企业是数据驱动型。即使是数据驱动型企业，其数据业务在出产、经管、市集等各方面应用水平也有待提高。

　　数字经济中枢产业需愈加聚焦于数据因素价值开释，进一步在培育壮大数据企业、翻新冲破数据时刻、深化拓展数据应用等方面发力。一是饱读吹传统龙头企业、互联网平台企业、大型软件和系统集成企业等，任意发展数据业务，条目熟悉时剥离数据业务，成立专科的数据公司。二是产学研用各方面有机协同，冲破数据合规采集、清洗标注、高效存储、安全通顺、限制应用等方面的要害中枢时刻。三是任意救济企业智改数转网联，指点企业从业务驱动向数据驱动转型，拓展数据应用的深度和广度。

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