新华社北京3月24日电 题：司法部、工业和信息化部负责东谈主就《保险中小企业款项支付条例》矫正答记者问

　　新华社记者

　　2025年3月17日，国务院总理李强签署第802号国务院令，公布矫正后的《保险中小企业款项支付条例》，自2025年6月1日起执行。日前，司法部、工业和信息化部负责东谈主就条例关联问题回应了记者发问。

　　问：请简要先容一下条例的矫正布景。

　　答：党中央、国务院高度宠爱科罚拖欠企业账款问题。习近平总文书在前不久召开的民营企业谈话会上强调，要效能科罚拖欠民营企业账款问题。党的二十届三中全会明确指出，健全拖欠企业账款返璧法律端正体系。现行条例自2020年9月1日实施以来，对照章保险中小企业款项支付、切实保养中小企业正当权益领略了关键作用。连年来，受国表里复杂场所影响，中小企业应收账款限制增长、账期拉长，“连环欠”景观较为杰出，条例实施也濒临一些问题需要科罚：一是责任机制不健全，部门职责不够明确，监督不断步履不够完善；二是联系主体的支付职守不够具体，保险步履不够有劲；三是有些轨制步履比拟原则，法律职守不够健全。因此，有必要对现行条例作出矫正。

　　问：矫正条例的总体念念路是什么？

　　答：本次条例矫正坚握以习近平新期间中国脾气社会意见念念想为指导，在总体念念路上主要遵守以下几点：一是坚握党的带领，坚握和落实“两个百折不回”。二是坚握问题导向，聚焦科罚拖欠企业账款濒临的堵点难点问题，并将行之有用的锻练作念法飞腾为端正轨制。三是坚握防治合资，强化机关、功绩单元和大型企业款项支付职守，完善保险支付各项步履，加大小心和治理拖欠力度。四是坚握系统不雅念，统筹好政府和阛阓、活力和秩序的关系，尊重交游主体道理自治，照章依规加大政府监管力度，并与联系法律、行政端正作念好联贯，形成轨制协力。

　　问：为加强保险中小企业款项支付，条例树立了哪些责任原则和体制机制？

　　答：一是增多执法保险中小企业款项支付责任应当贯彻落实党和国度的门路指标战术、方案部署，尚红优配坚握支付主体负责、行业圭表自律、政府照章监管、社会协同监督的原则。二是明确国度和场所层面负责中小企业促进责任详尽不断的部门和发展革新、财政、住房城乡成立、交通输送、水利、金融不断、国有钞票监管、阛阓监督不断等部门的责任职责。三是强调省、自治区、直辖市东谈主民政府对本行政区域内保险中小企业款项支付责任负总责，加强组织带领、统筹合作，健全轨制机制。四是增多执法县级以上东谈主民政府荒芜关联部门通过监督查验、函询约谈、督办通报、投诉处理等步履，加大对拖欠中小企业款项的清算力度。

　　问：条例在圭表支付举止、强化支付职守方面有哪些新执法？

　　答：条例设“款项支付执法”专章，主要从三个方面作了矫正：一是进一步明确付款期限。明确对机关、功绩单元和大型企业的款项支付期限要求，荒芜是执法大型企业应当自货色、工程、做事委用之日起60日内支付款项；条约另有商定的，从其商定，但应当按照行业圭表、交游民俗合理商定付款期限并实时支付款项，不得商定以收到第三方付款看成向中小企业支付款项的条款简略按照第三方付款流程比例支付中小企业款项。二是进一步完善非现款支付形势。明确执法不得强制中小企业秉承营业汇票、应收账款电子字据等非现款支付形势，不得应用营业汇票、应收账款电子字据等非现款支付形势变相延迟付款期限。三是明确对无争议款项的付款义务。增多执法机关、功绩单元和大型企业与中小企业的交游，部分存在争议但不影响其他部分履行的，关于无争议部分应当履行实时付款义务。

　　问：条例在强化各级政府部门监督不断步履方面是怎样执法的？

　　答：条例设“监督不断”专章，推动成立联系轨制，主要作了以下矫正：一是明确按期责任陈述轨制。增多执法县级以上场所东谈主民政府部门应当每年按期向本级东谈主民政府，功绩单元、国有大型企业向其独揽部门简略监管部门敷陈过期尚未支付中小企业款项情况，县级以上场所东谈主民政府应当每年按期听取本行政区域内保险中小企业款项支付责任陈述。二是成立约谈通报轨制。明确对保险中小企业款项支付责任战术落实不到位、责任鼓舞不力、严重拖欠中小企业款项等情形，关联部门不错领受函询约谈、督办通报等步履。三是进一步细化限度步履。明确拖欠中小企业款项情节严重简略变成严重不良社会影响的，对机关、功绩单元在公事花费、办公用房、经费安排等方面领受必要的限度步履，对大型企业在财政资金撑握、投资样貌审批、融资得到、阛阓准入、禀赋评定、评优评先等方面照章依规给以限度。

　　问：条例对投诉处理机制作了哪些修改完善？

　　答：投诉处理机制是保险中小企业款项支付的一项关键举措，条例主要从三个方面作了修改完善：一是明确国务院负责中小企业促进责任详尽不断的部门成立国度和洽的拖欠中小企业款项投诉平台。二是明确联系时限，受理投诉部门应当自愿挥受理之日起10个责任日内，按关节将投诉转交处理投诉部门；处理投诉部门应当在30日内将处理扫尾书面响应投诉东谈主，情况复杂简略有其他相当原因的，处理期限最长不得超过90日。三是明确受理投诉部门、处理投诉部门、投诉东谈主、被投诉东谈主等各主体的权力义务。

　　问：条例在强化实施保险方面还有哪些新执法？

　　答：一是强化法律职守。条例设“法律职守”专章，明确国有大型企业拖欠中小企业款项变成不良效果简略影响的，对负有职守的国有企业不断东谈主员照章给予刑事职守；对机关、功绩单元和大型企业荒芜责任主谈主员的敲诈、打击攻击和其他犯警举止，补充完善了联系法律职守。二是加强行业自律。要求关联行业协会商会应当加强行业自律不断，为中小企业提供信息计划、权益保护、纠纷处理等方面的做事；饱读舞大型企业公开愉快向中小企业采购货色、工程、做事的付款期限与形势。三是增多金融撑握力度。饱读舞、带领、撑握营业银行等金融机构增多对中小企业的信贷投放，缩短中小企业详尽融资资本，为中小企业以应收账款、学问产权、政府采购条约、存货、机器斥地等为担保品的融资提供便利。

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